Samir Horn, un americano di fede musulmana, ex agente delle Forze Speciali degli Stati Uniti ed esperto di esplosivi, viene individuato dai radar dell'FBI sulla scena di un attentato terroristico. L'agente Clayton inizia ad indagare su di lui ma nel frattempo Horn viene arrestato nello Yemen per aver venduto esplosivi ad un gruppo di terroristi islamici.
Clayton comincia ad inseguirlo: deve fermare Horn prima che colpisca il suo prossimo obiettivo.